第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)省級招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，完善資格審查監(jiān)管環(huán)節(jié)，遏制圍標(biāo)串標(biāo)、投標(biāo)弄虛作假行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中防治圍標(biāo)串標(biāo)的通知》等相關(guān)法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合省級招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)際，制定本暫行辦法。
    第二條  資格證件審查內(nèi)容包括：投標(biāo)人企業(yè)證照的審查驗(yàn)證，內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、特種經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證、銀行開戶基本賬戶；投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人等基本身份、專業(yè)身份、參加社會保險(xiǎn)情況的核查。
    第三條  進(jìn)入省級招投標(biāo)市場的招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行“投標(biāo)人法定代表人承諾制”和“投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理到場備案制”。
    投標(biāo)人應(yīng)授權(quán)委托符合招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件要求的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到場參加投標(biāo)活動(dòng)。
    投標(biāo)人法定代表人應(yīng)提交《法人承諾書》。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到場備案時(shí)間、地點(diǎn)、提交的待審查內(nèi)容按招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件載明的要求執(zhí)行。
    第四條  省招投標(biāo)監(jiān)督管理局在市場管理處內(nèi)成立資格證件審查室，負(fù)責(zé)投標(biāo)人備案登記和資格證件審查驗(yàn)證工作，出具驗(yàn)證意見。
    2011年5月1日起對投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人身份證進(jìn)行驗(yàn)證。對投標(biāo)人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)特種經(jīng)營許可證、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、提交投標(biāo)保證金基本賬戶、擬派人員專業(yè)資格證、參加社會保險(xiǎn)情況等進(jìn)行抽查。創(chuàng)造條件在近年內(nèi)進(jìn)行全面驗(yàn)證和核查。
    第五條  建立“居民身份證甄別系統(tǒng)”，對投標(biāo)人擬派人員居民身份證進(jìn)行驗(yàn)證、核查和確認(rèn)。
    逐步建立“專業(yè)資格證書核查系統(tǒng)”，對投標(biāo)人擬派人員專業(yè)資格證進(jìn)行驗(yàn)證、核查和確認(rèn)。
    逐步建立“社會保險(xiǎn)核查系統(tǒng)”，對投標(biāo)人提交的所屬人員參加社會保險(xiǎn)情況進(jìn)行核查和確認(rèn)。
    逐步建立“企業(yè)工商注冊登記核查系統(tǒng)”，對投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行驗(yàn)證、核查和確認(rèn)。
    逐步建立“企業(yè)資質(zhì)證書核查系統(tǒng)”，對投標(biāo)人資質(zhì)證書等進(jìn)行驗(yàn)證、核查和確認(rèn)。
    逐步建立“企業(yè)經(jīng)營許可核查系統(tǒng)”，對投標(biāo)人特種經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)行驗(yàn)證、核查和確認(rèn)。
    逐步建立“基本賬戶核查系統(tǒng)”，對投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金基本賬戶進(jìn)行核查和確認(rèn)。
    第六條  投標(biāo)人備案登記和資格證件審查驗(yàn)證工作在投標(biāo)人已經(jīng)購買招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件之后，資格預(yù)審會或開標(biāo)會之前完成。
    資格證件審查要求、截止時(shí)間按招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件載明的要求執(zhí)行。
    第七條  未通過資格證件審查的投標(biāo)人取消投標(biāo)資格。經(jīng)審查認(rèn)定非項(xiàng)目經(jīng)理到場參加投標(biāo)活動(dòng)的，或到場的項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)文件擬派項(xiàng)目經(jīng)理不相符的，作廢標(biāo)處理。
    第八條  資格證件審查存在違法違規(guī)問題，且影響招投標(biāo)項(xiàng)目公平公正進(jìn)行的，建議有關(guān)執(zhí)法部門中止該項(xiàng)目招投標(biāo)程序。
    第九條  違法違規(guī)問題情節(jié)嚴(yán)重的，先予以公示并按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門依法依規(guī)查處，列入不誠信記錄。
    第十條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各市、州、縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局（招投標(biāo)管理辦公室）參照執(zhí)行。

主題詞：招標(biāo)投標(biāo)  證件審查  辦法  通知                      
抄送：各處室、省綜合招投標(biāo)中心招標(biāo)文件審查室          
湖北省招投標(biāo)監(jiān)督管理局         2011年4月12日印發(fā)

              法定代表人：           （簽章）     
              法定代表人身份證號：                
              公司地址：                          
              聯(lián)系電話：                         

                                  （蓋單位章）

                                 年    月     日

附件二

制表：市場管理處                       備案、驗(yàn)證時(shí)間：2011年   月    日

    說明：投標(biāo)人派出項(xiàng)目經(jīng)理（技術(shù)負(fù)責(zé)人）到場備案登記，審查內(nèi)容為：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（審原件留復(fù)印件）、提交的《法人承諾書》、《投標(biāo)人授權(quán)委托書》是否符合要求并留存一份，身份證驗(yàn)證。

附件三

    為了落實(shí)省級招投標(biāo)市場投標(biāo)人備案登記、到場參加投標(biāo)活動(dòng)、身份證驗(yàn)證工作，需要招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中載明的條款如下：
    1、投標(biāo)人應(yīng)派出符合招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）標(biāo)段（包）要求的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到場備案登記，辦理身份證驗(yàn)證事宜。
    2、投標(biāo)人辦理備案登記和身份證驗(yàn)證事宜時(shí)間：從招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）發(fā)售時(shí)起，到提交資格預(yù)審文件（投標(biāo)文件）截止時(shí)間的前一個(gè)工作日止。
    3、投標(biāo)人辦理備案登記和身份證驗(yàn)證事宜地點(diǎn)：武昌中北路28號，湖北省招投標(biāo)監(jiān)督管理局資格證件審查室（房間號602）。
    4、投標(biāo)人辦理備案登記和身份證驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（審查原件，備案復(fù)印件）；《法人承諾書》（一份備案）；《法人授權(quán)委托書》（一份備案）；項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人本人身份證；招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件（已購買）；現(xiàn)場填寫《投標(biāo)人備案登記表》。
    5、對項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證驗(yàn)證正常的出具《省級招投標(biāo)市場投標(biāo)人身份證驗(yàn)證書》（以下簡稱“驗(yàn)證書”）。未獲得《驗(yàn)證書》，或在開標(biāo)時(shí)未出示《驗(yàn)證書》，或《驗(yàn)證書》與身份證不相符的，取消投標(biāo)人投標(biāo)資格。
    6、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到場參加開標(biāo)會（現(xiàn)場登記）。經(jīng)審查認(rèn)定非項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到場的；不符合標(biāo)段（包）要求的；或到場的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件不相符的；不予開標(biāo)、不予評標(biāo)、作廢標(biāo)處理。
    7、在評標(biāo)會或資格預(yù)審會評審時(shí)，評審委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）載明的要求，對投標(biāo)文件中的《法人承諾書》；擬派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的《驗(yàn)證書》與身份證進(jìn)行審核。審核相符的予以評標(biāo)，不相符的不予以評標(biāo)。
    8、招標(biāo)項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件應(yīng)載明對聯(lián)合體投標(biāo)各方關(guān)于投標(biāo)人到場備案登記、到場參加投標(biāo)活動(dòng)、身份證驗(yàn)證工作的要求。
    9、在招標(biāo)項(xiàng)目完成后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將招標(biāo)人確認(rèn)定標(biāo)中標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的《驗(yàn)證書》歸檔管理，納入《項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)告》中，提交湖北省招投標(biāo)監(jiān)督管理局市場管理處審查。發(fā)現(xiàn)缺失或《驗(yàn)證書》與中標(biāo)人派出項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不相符的，不予辦理《招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場交易證明書》。
    10、投標(biāo)人應(yīng)將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)特種經(jīng)營許可證、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)保證金基本賬戶、擬派人員身份證、專業(yè)資格證、參加社會保險(xiǎn)情況等資料獨(dú)立匯編成冊，以便進(jìn)行抽查。