鄂人社發(fā)〔2023〕24號(hào)

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列重要講話精神，充分激發(fā)和釋放民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕13號(hào))《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(鄂辦發(fā)〔2022〕38號(hào))等文件，省人社廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》。

　　一、堅(jiān)持平等對(duì)待

　　民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。對(duì)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與國(guó)有企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職稱(chēng)評(píng)審方面同等對(duì)待，取得的職稱(chēng)證書(shū)具有同等效力。全省各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)一律向評(píng)審范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)放。

　　二、突出關(guān)心關(guān)愛(ài)

　　民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評(píng)審不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，取得資格并履行相應(yīng)崗位職責(zé)視同聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)工作且符合中級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審條件的，可按規(guī)定程序直接申報(bào)評(píng)審。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)取得職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在定崗、考核、晉升、績(jī)效、薪酬等方面予以適當(dāng)傾斜。

　　三、放寬學(xué)歷限制

　　除涉及公共安全、人身健康的職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)外，從事專(zhuān)業(yè)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不一致的，可允許按照本人長(zhǎng)期從事專(zhuān)業(yè)申報(bào)職稱(chēng)。非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱(chēng)評(píng)審方面享有同等待遇。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，可分別比照中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)。

　　四、暢通申報(bào)渠道

　　民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱(chēng)評(píng)審，不受戶籍、檔案等因素制約，原則上均由與其建立勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)。民營(yíng)企業(yè)勞務(wù)派遣人員以及其他非正式用工人員可由勞務(wù)派遣公司或人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé)。在充分發(fā)揮職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)主渠道作用的同時(shí)，各地人社職改部門(mén)要建立民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)兜底機(jī)制，積極創(chuàng)造條件在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等地設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)，探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人社服務(wù)中心設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理窗口。

　　五、開(kāi)辟綠色通道

　　設(shè)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，可根據(jù)企業(yè)需要，采取一事一議、一企一評(píng)、多企聯(lián)評(píng)的方式開(kāi)展常規(guī)評(píng)審。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)需求組織開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)評(píng)審。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的急需緊缺和高層次人員，可按程序申請(qǐng)開(kāi)展特殊評(píng)審。符合條件的民營(yíng)企業(yè)高級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才，可不受基礎(chǔ)職稱(chēng)限制，直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。

　　六、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　進(jìn)一步完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持破“四唯”與立“新標(biāo)”并舉，突出工作能力和業(yè)績(jī)，注重市場(chǎng)認(rèn)可和對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)。對(duì)論文不做硬性規(guī)定，同時(shí)淡化數(shù)量要求，推行代表性成果制度，專(zhuān)利成果、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱(chēng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

　　七、豐富評(píng)價(jià)方式

　　各級(jí)評(píng)委會(huì)可綜合采用考試、評(píng)審、答辯、考核認(rèn)定、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式，提高民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。減少重復(fù)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)有關(guān)規(guī)定。

　　八、支持民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)家參與評(píng)審

　　與民營(yíng)企業(yè)緊密相關(guān)的工程系列各專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)，要吸納一定比例的民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)家。鼓勵(lì)各系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)審等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)家作用。

　　九、優(yōu)化服務(wù)保障

　　大力推廣應(yīng)用湖北省職稱(chēng)評(píng)審管理信息系統(tǒng)，全面實(shí)行職稱(chēng)電子證書(shū)，依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供職稱(chēng)信息查詢(xún)驗(yàn)證服務(wù)。各地各有關(guān)單位要加大職稱(chēng)政策宣傳力度，采取多種形式開(kāi)展政策解讀，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理工作人員的職稱(chēng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要暢通網(wǎng)絡(luò)、電話、來(lái)信來(lái)訪等途徑，積極為民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供職稱(chēng)咨詢(xún)服務(wù)。

　　十、加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作要堅(jiān)持質(zhì)量第一，各地各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查和抽查巡查，規(guī)范評(píng)審程序，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，嚴(yán)肅查處弄虛作假、暗箱操作等行為。對(duì)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照《湖北省職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督管理暫行辦法》依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　除國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股之外的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織，包括外商投資企業(yè)以及自由職業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可參照本通知執(zhí)行。外省民營(yíng)企業(yè)設(shè)在我省的分支機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立法人地位的，其所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參評(píng)職稱(chēng)按我省民營(yíng)企業(yè)對(duì)待。

來(lái)源：湖北省人力資源和社會(huì)保障廳